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纪检监察工作要为崇商重企保驾护航
发布时间:2007-5-16 11:02:56 来源:梅州市经贸局 阅读次数:

       刘日知书记在市委五届二次全会上提出了“崇商重企”的时代理念,给大家上了一堂开拓创新,求真务实的重要一课。提出“崇商重企”时代理念是市委、市政府正确把握我市经济发展脉搏,紧扣发展经济这个主题,落实科学发展观的具体体现。企业是地方经济发展的重要基础,只有基础牢固,地方经济发展才能持续快速。当前,全市上下都在积极讨论和认真实践“崇商重企”这一新课题。

     一、经贸部门从五个方面加大力度推动“崇商重企”

      经贸局作为全市工业商贸经济的综合管理部门,与企业接触面广,联系密切,是市委、市政府与广大工商企业联系的重要桥梁和纽带。长期以来以经济发展为中心,以服务企业为己任,以企业满意为目标,在服务企业方面做了大量扎实的工作,从而取得了机关作风评议连续三年优秀。近期结合落实市第五次党代会提出的奋斗目标和2007年的工作,局党组组织全局开展大讨论,统一了认识,主要从五个方面进一步加大力度推动“崇商重企”工作。

      一是在政策扶持上加大力度。近年来,市委、市政府在实施“工业梅州”发展战略中,出台了一系列扶持经济发展的政策,培育了四大支柱产业和一批大企业(集团)和名牌产品,成为梅州工业经济的重要支柱。但与全省包括清远、河源等山区市对比,我们的总量和速度都还远远不及。因此,必须在支柱产业、重点企业、名牌产品的培育等方面进一步加大政策扶持力度。结合目前工业发展情况,我局在现有11户重点扶持的大企业(集团)的基础上,根据“主导产品突出、发展方向明确、领导班子素质高、组织构架健全、技术创新能力强和经济效益好”的基本条件,提出了第二批重点扶持的大企业(集团)名单报市政府审批,在全市重点扶持“工业20强”。对列入“工业20强”的企业,将按照市委、市政府《关于扶持我市大企业(集团)发展的若干措施》的规定,在项目、资金、税费、人才等14个方面给予扶持和优惠,扶持重点企业尽快做大做强。同时参照扶持“工业20强”的做法,筛选一批流通龙头企业给予重点扶持。通过龙头企业的辐射带动,促进全市工业商贸经济的又好又快发展。

      二是在结构调整上加大力度。去年以来,市委、市政府聘请了多个省级专家组,对我市的机电、陶瓷、医药、电子信息、水泥、铜业等主要行业的结构调整和产业发展规划开展了专题调研,通过制定科学的发展规划和相应的促进措施,推动我市产业结构的优化升级。目前,我局正按照市第五次党代会提出的今后五年奋斗目标,做好产业规划的修改和论证工作(电子信息产业规划已于3月30号举行了专家论证会)。通过制定产业规划,更好地引导企业围绕国家的产业政策上项目,求发展,避免出现低水平的重复建设,进一步优化我市工业结构,实现可持续发展。

      三是在体制改革上加大力度。重点是加快全市电力体制改革步伐,创造一切条件争取在今年内全面完成我市各县(市、区)供电由县代管转为省直管。供电体制改革完成后,全市实行统一电价,仅电费下降一项就可为我市企业节约成本3亿元左右。与此同时,继续加快企业股份制改造步伐,创造条件争取更多的优质企业通过上市募集资金加快发展。

      四是在服务企业上加大力度。“崇商重企”就是要想企业所想,解企业之难。为进一步提高服务水平和工作效率,我局将继续开展以“为企业优质服务,帮企业排忧解难”为主题的企业服务月活动。创新发展思路,创新管理理念,创新工作方式,积极构建公共服务平台,为企业提供优良服务。工业方面:重点是加强对“工业20强”企业、2007年的21项重点工作和67个新增长点项目的重点监控,实行领导挂点,科室挂钩,进一步落实责任,全程跟踪,及时帮助企业协调解决生产经营和改革发展中遇到的问题。流通工作方面:重点是扶持一批流通龙头企业、筹备组织好第四届“泛珠洽谈会”、抓好“万村千乡”市场工程建设,引导企业开拓市场,提高市场竞争力。近期我局将开展“落实崇商重企理念,实现经济提质增速”的专题调研活动。围绕“推动工业经济提质增速的若干建议”深入到各县(市、区)、各有关企业开展调研,着重对政策、体制、结构、产业、环境等方面的存在问题、解决办法及建议等作深入思考。

       五是在舆论宣传上加大力度。进一步强化导向意识,大力宣传企业对经济发展和社会进步的重要作用,形成全社会“崇商重企”的时代理念;大力倡导勇于创新、敢于竞争、锐意进取的企业家精神,提高企业家的政治、经济地位,努力营造一个部门重企崇商,企业诚信经商的良好氛围。 
       二、纪检监察工作要为崇商重企保驾护航

      当前,梅州经济发展的落后根本在于企业的数量少、规模小、实力差、后劲弱。这固然与梅州的区位条件差、底子薄有关,但刘书记指出:“根源在于全社会缺乏崇企重商的时代理念,缺乏企业生存发展的软环境。”主要表现在“四个欠缺”:一是认识欠缺。客家文化的精华是崇文重教,但也有糟粕,就是轻视企业,鄙视商人。整个社会,包括不少领导干部骨子里面始终存在崇文轻商的意识,官本位思想严重,对企业缺乏认识、缺乏热情,不愿意与企业和企业家打交道,认为企业和商家都是“奸商”。没有象崇文重教那样真诚地崇商重企。二是服务欠缺。有的部门办事,存在推诱扯皮,办事拖拉,效率不高,甚至有意刁难、吃拿卡要的现象。让企业无所适从,浪费了企业的钱财和精力。三是诚信欠缺。几年来,市委市政府制定了不少扶持企业发展的政策措施,但在执行中走了样、变了调,该兑现的,没有及时落实、足额兑现;暂时不能落实的,也没有及时解释,取得企业的理解支持,挫伤了企业发展的积极性。四是维权欠缺。个别部门没有摆正管理与服务的关系,对企业存在的问题,不是教育纠偏,而是以罚代管;或利用手中权力,对企业吃拿卡要;或漠视企业的合法权益,甚至牺牲企业的合法权益。

       要树立和落实“崇商重企”的理念,就必须解决好上述问题。梅州要发展,全市上下必须在“崇文重教”的同时“崇商重企”。深刻认识到“崇商重企”是推动梅州经济社会又好又快发展的必然选择,从思想上,行动上使“崇商重企”的时代理念更好地落到实处。纪检监察作为地方经济社会发展的“保护神”,有责任也有能力为“崇商重企”做好保驾护航工作,特别在优化发展环境上,要把工作做实、做细。

      一是进一步强化导向意识。一方面要大力宣传企业对经济发展和社会进步的重要作用,形成全社会“崇商重企”的时代理念;大力倡导勇于创新、敢于竞争、锐意进取的企业家精神,提高企业家的政治、经济地位,使企业家在政治上有荣誉,社会上有地位,经济上有实惠。另一方面在机关部门、公务员队伍中要大力弘扬公仆精神,按照温家宝总理提出的“公务员没有其他权利,只有当好人民的公仆的权利”的要求,强调各级机关、公务员必须全心全意为广大人民群众、为基层、为企业服务,纪检监察部门可与部门联合在电台、电视台、报纸等有关媒体上举办“崇商重企”、“当好公仆”等专题栏目;举办有奖知识问答、征文比赛、图片展;评选“好公仆”等活动。

      二是加强对企业家的培养教育,教育引导企业家爱国、敬业、守法,自觉规范经营行为,诚信经商,造福社会。有关部门可以免费为企业开展法律法规知识培训,组织律师事务所、会计师事务所等为企业提供中介便利服务

       三是完善机制。1、要把优化发展环境工作纳入党风廉政建设责任制考核指标体系,建立健全优化环境的长效机制。要打造“阳光行政”,公平办事机制,规范执法行为,堵塞政策和制度上的漏洞。深入推行党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开,扩大群众的知情权。建议尽快建立行政审批电子督查系统,实施审批全程监督; 2、要树立和落实科学发展观,对一些党政部门搞“形象工程”“政绩工程”等劳民伤财的项目,坚决查处。3、要进一步清理废止不利于企业发展的政策措施;对一些不切实际的政策措施,抓紧修订完善。营造公正文明的法制环境。4、严格执罚机制。坚持依法行政、依法办事,维护企业的合法权益;继续深入清理行政事业性收费,严格监督管理,坚持收支两条线。

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