在5月14日市委召开的全市解放思想学习讨论活动转段动员大会上，我局张文广局长作了专题发言，介绍了我局开展解放思想学习调研活动的做法和体会。

按照市委解放思想学习讨论活动的工作部署，我局于3月上旬开始严格按要求转入活动的第二阶段。在制定方案、转段动员的基础上，全力组织了以贯彻落实科学发展观为主要内容的专题调研。在调研活动中，我们把工作摆进去，把单位摆进去，把个人摆进去，认真查找与科学发展要求不相适应的问题，在解放思想中调查研究，在调查研究中解放思想，使解放思想调研活动取得阶段性成效，找准了经贸工作科学发展面临的主要问题，形成了破解发展难题的思路对策，坚定了实现绿色崛起的信心决心。我们的主要做法是：

一、精心组织调查研究

在组织调研活动中，我们坚持做到“三个明确”：一是明确调研方向。我局先后召开了5场由局领导和中层干部参加的学习讨论会和务虚研讨会，对开展解放思想调研活动进行认真研究，认为应从如下方面入手抓好调研：即从更高的理论层面总结我市经贸工作的经验和教训，理清发展思路；从更宽的视野确立经贸部门的职能定位，增强驾驭经济发展的能力；从科学发展观的要求思考谋划工业商贸的发展，实现又好又快发展；从发展的要求查找经贸部门的工作作风，不断优化经济发展环境。二是明确调研任务。在全力做好市政府交给的“按新型工业化要求提升规划、推进产业体系建设研究”专题的同时，我局还根据经贸工作的实际增加了6个调研子课题，包括工业发展比较研究、加快我市现代流通业发展研究、电力产业发展研究、汽车零部件产业发展研究、经贸政策法规研究及加强经贸机关建设研究等。三是明确调研职责。为按时高质量完成调研任务，我们对1个主课题和6个子课题分别明确了责任领导和主办科室，并以局的文件下发执行。在1个多月的调研中，负责调研课题的局领导带领有关科室分别深入到基层和企业，通过座谈、访谈、征求意见等形式，了解和掌握了大量的第一手材料，为撰写好调研报告打下了扎实的基础。在整个调研活动中，我局深入基层企业调研有126人次，召开各类型座谈会16场，参加座谈人员达150多人次，征求和收集到各种意见建议90多条，形成调研报告7篇。

二、切实查找存在问题

查找问题的深度决定解放思想的高度。在第二阶段的调研活动中，我们始终坚持做到在认真学习中发现问题，在深入调研中查找问题，在深化认识中剖析问题，较好地查找出影响我市工业商贸经济又好又快发展的各种问题和原因。主要是：在主观认识方面，存在过于强调客观、开拓创新不够、狭隘意识及求稳思想较为突出等问题。在经贸工作发展方面，存在规模不大、效益较差、产业链条短、科技含量低、资源消耗大、环境污染尚未根本治理、人力资源优势没有发挥、信息化带动力不明显等问题。在机关建设方面，存在干部队伍整体素质不能很好适应市场经济条件下职能转变的需要，处理和解决经贸发展中各种问题的能力和手段有待加强，服务功能还要进一步优化，干部职工的激励机制和绩效考核机制亟需深化，等等。我们对调研中查找出的存在问题进行了认真的分析，从解放思想的深层次上积极探索解决问题的方法对策。

三、理清科学发展思路

通过开展解放思想专题调研，我局在科学发展的层面上提出了推进我市工业商贸发展的整体思路。工业发展方面，我们要按新型工业化和适度工业化要求，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化和适度工业化道路。以提升产业规划为抓手，以现有产业发展为基础和支撑，以节能降耗和保护生态为前提，以培育先进制造业为重点，以完善产业发展政策环境为配套，以重点项目、产业转移工业园为依托，加快形成完善的工业产业体系。今年以九大项目建设为重点，着力打造电力、电子信息、矿业、汽车零部件4个超100亿元产业基地，做大做强一批产值超10亿元以上乃至50亿元的企业群，力争到2010年实现工业总产值突破600亿元，使一、二、三产业结构比重达到13∶50∶37。商流业发展方面，我们要实施建设期、成长期和成熟期“三步走”的发展战略，到2010年流通业增加值达到60亿元，年均增长14%，占GDP的比重达到11%；到2020年流通业增加值达到200亿元，占GDP比重达到19%，就业比重达到23%。培育至少一家营业额（成交额）50亿以上的具有全国影响力的流通龙头企业；努力把我市流通业逐步发展成为“二个中心、三个基地”，即闽粤赣区域性商业中心、闽粤赣区域性物流中心，闽粤赣区域性原燃材料集散地、闽粤赣区域性农副产品集散地、闽粤赣区域性工业消费品集散地，把我市流通业从“辅助产业”发展成“先导产业”再提升为“支柱产业”。

这次会议以后，我们要认真贯彻落实好会议精神，继续把解放思想学习活动引向深入，全力抓好第三阶段的工作。针对调研中查找出来的问题，集中研究改进工作的意见，形成科学发展的办法、措施、政策和制度。一是组织力量对已形成的调研报告进行评审。召开各类人员包括邀请专家学者参加的座谈会，对调研报告进行广泛征求意见，不断修改完善，提高调研报告的质量和可操作性。二是做好调研成果的转化和运用。以科室为单位召开一场讨论会，对调研报告查找的问题进行梳理，提出解决问题的具体办法。在此基础上召开一场局务会，由局领导和科室负责人参加，在各科室汇报的基础上，对所有问题进行详细梳理，归纳分类，制定工作计划，出台政策意见，建立整改台帐，落实责任领导和主办科室，形成促进工业商贸经济科学发展的各项具体决策。三是继续抓好解放思想学习教育。把学习教育贯穿活动的始终，以此促进思想解放，观念更新。